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中國由制造大國轉向制造強國

信息來源:發(fā)布時間:2020-10-23閱讀:331

當今世界,“中國制造”位居第一已是公認的事實。經(jīng)過數(shù)十年狂飆突進式的工業(yè)化洗禮,以及加入世貿(mào)組織后深度介入全球化進程,價廉物美的“中國制造”如水銀瀉地般滲透世界各地,既增進了全球消費者的福祉,也使中國成為經(jīng)濟全球化的最大獲益者之一。

 

論數(shù)量,“中國制造”已無可匹敵:年工業(yè)增加值達22.8萬億元,工業(yè)品出口量占全球的1/7,均居世界第一;超過200多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量都居世界第一,有幾十種產(chǎn)品的出口占全世界出口總量的70%以上。但是論質量,“中國制造”仍難免尷尬:機床占世界產(chǎn)量38%,可數(shù)控機床基本得靠進口;鋼鐵產(chǎn)量世界第一,可高噸位起重機的鋼絲繩得靠進口——質與量的巨大反差背后,是“中國制造”在產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值區(qū)域徘徊。

 

 今年的全國“兩會”,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉向制造強國。

 

由大到強,就是從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端“爬坡”的轉型升級。按照“產(chǎn)業(yè)微笑曲線”理論的描述,U型的附加值曲線兩頭是研發(fā)設計、銷售服務,中間是加工制造;全球產(chǎn)業(yè)鏈不斷變動組合創(chuàng)新,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的國家或企業(yè)唯有勇于和善于產(chǎn)業(yè)升級轉型,向“微笑曲線”兩頭的產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,才能在國際分工體系中擁有比較優(yōu)勢,從而晉身為制造業(yè)強國。

 

環(huán)顧世界,除極少數(shù)面積小、人口少的高收入國家和地區(qū)以金融、旅游為主要產(chǎn)業(yè),幾乎所有發(fā)達國家都是制造業(yè)強國。對于大國來說,制造業(yè)是一國經(jīng)濟的脊梁。日本、美國等發(fā)達國家出現(xiàn)制造業(yè)向外轉移的“產(chǎn)業(yè)空心化”后,就先后遭遇金融危機、經(jīng)濟危機。全球“金融海嘯”之后,飽受重創(chuàng)的發(fā)達國家痛定思痛,紛紛推出重振制造業(yè)的國家戰(zhàn)略和計劃,如美國的“再工業(yè)化”、“制造業(yè)復興”、“先進制造業(yè)伙伴計劃”,德國的“工業(yè)4.0”,日本的“再興戰(zhàn)略”,法國的“新工業(yè)法國”等等。在新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重組中,高端制造業(yè)正向發(fā)達國家回流,跨國公司正加快調整全球布局,以個性化量產(chǎn)為標志的新工業(yè)革命,正逐步并最終徹底改變制造業(yè)的組織方式。

 

對于“中國制造”來說,這是前所未遇的挑戰(zhàn),也是前所未見的機遇。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中認為,中國制造業(yè)一度出現(xiàn)“脫實向虛”的危險傾向,資本游離、人才流失、要素轉移、效益低下,工業(yè)被空心化。中國的目標是到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,而實現(xiàn)完全工業(yè)化還要走更長的路,“中國在謀劃工業(yè)4.0的同時,要全力打造3.0,甚至不得不補2.0的欠賬”。工信部等部門正在制定《中國制造2025》規(guī)劃,即將上報國務院。這項規(guī)劃提出,制造業(yè)是服務業(yè)的重要基礎,制造業(yè)服務化是工業(yè)化的戰(zhàn)略取向,要重視發(fā)展實體經(jīng)濟,防止工業(yè)空心化和邊緣化。

 

未來十年,是“中國制造”轉型升級的關鍵十年,也是中國從制造大國轉向制造強國的決定性十年。

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